中共湖南省富硒生物产业协会支部委员会文件

湘硒协党发［2016]02号

印发《关于在湖南省富硒生物产业协会党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知

各会员单位党组织，各会员、办事处党员，协会机关党员：

现将《关于在湖南省富硒生物产业协会党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们，请结合本地本系统实际抓好落实。

           中共湖南省富硒生物产业协会支部委员会

              2016年6月4日

关于在湖南省富硒生物产业协会党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

按照中央、省委的部署，根据《中共中央办公厅印发（关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案>的通知》（中办发〔2016〕14号）和《省委办公厅印发（关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案）的通知》（湘办发〔2016〕15号）、《省社会组织党工委（关于在全省社会组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案）的通知》（湘社党发〔2016〕5 号）文件精神，为切实开展好协会“两学一做”学习教育，结合协会工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，引领和服务富硒产业健康快速发展。

1．明确目标任务。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、破解协会发展难题，促进协会健康发展提供坚强组织保证。

2．聚焦突出问题。“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心；精神空虚，推崇西方价值观念；不信马列信鬼神，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是不学党章、淡忘党章，在党不言党、不忧党、不为党、不爱党；看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，阳奉阴违、当“两面人”，妄议中央大政方针；组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成分配的任务等。要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众感情缺失，利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；要着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，因循守旧、不思进取，不敢担当、逃避责任，不作为、不敢为、不会为、不善为，不起先锋模范作用等；要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，沉迷低级趣味、生活作风不检点等。协会中的党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

3．把握基本原则。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对协会中的党员干部、普通党员的不同情况作出安排，确保每一名党员都参加党支部的活动，每一名党员都以普通党员身份参加支部的学习教育。要结合实际给开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止形式主义。

二、学习教育内容

1．学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，学习党的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规，学习党史国史，学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员，从周永康、薄熙来等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员领导干部掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括党的《地方委员会工作条例》《党组工作条例（试行）》等党内法规。学习中要认真做好笔记，鼓励党员手抄党章。

2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会其丰富内涵和核心要义。协会党员领导干部要把领会系列讲话蕴含的新战略作为学习的重中之重，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、务实思想作风，更好地推动协会持续健康发展。要把系列讲话学习与工作结合起来，写一篇2000字心得体会。

3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，把理想信念时时处处体现为服务会员企业改革的行动力量；坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持与会员的密切联系，全心全意为会员、会员单位服务；加强党性锻炼和道德修养，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，主动承担社会责任，带头践行党章，带头践行合格党员“四讲四有”标准，带头践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。

三、主要措施

1．开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。党支部按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习；每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。针对会员单位党组织，各办事处党员党员分散、人数较多的实际，可因地制宜组织分组进行。学习讨论重点围绕“四个专题”进行：

专题一（4-5月），以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与会员群众的血肉联系；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否认真履行党员的义务。

专题二（6-7月），以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。

专题三（8-9月），以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。

专题四（10-11月），以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于 “好干部”等方面的论述以及先进典型进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务“四个全面”、践行五大发展理念的能力，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。

2．创新方式讲党课。讲党课一般在协会党支部范围内，要联系党员实际，注重运用身边事例。党支部由书记带头，合理安排党课的主题、内容、方式，列出时间表并汇总讲稿。鼓励和指导各会员单位党组织负责人、各办事处负责人中的党员和普通党员讲党课。“七一”前后，党支部书记结合开展纪念建党95周年活动，在全体党员中讲党课。要创新讲党课的载体和方式，可结合协会理事会、常务理事会、会员代表大会等时机上党课。

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员对照党章党规、党员标准、职能职责，联系实际找问题，进行深刻的党性分析。要广泛征求会员意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评；针对突出问题和薄弱环节，制定整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4．开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会，以党支部为单位，严肃认真、客观公正地开展民主评议党员和处置不合格党员。结合民主评议，党支部班子成员与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5．立足岗位作贡献。针对协会中不同党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，设立党员示范岗，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要在协会会员单位党组织的，各办事处党员中，推行党员责任区制度，服务经济社会发展。协会党员要主动承担社会责任，积极发挥协会服务三农，惠泽群众作用，深入推进1233工程，积极对接好桃源县的8个富硒基地及慈利、新邵、新田、邵阳、岳阳、涟源、嘉禾等地100万亩富硒基地建设工作，指导召开落地项目会议及授牌工作，并组织专家团队、协会党员领导干部支持企业基地开展富硒农产品生产技术试验、技术培训，让他们掌握富硒农产品的生产技术参。在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献，争做合格党员。

6．坚持学用有机结合。“两学一做”学习教育是为党的中心工作服务的。要始终坚持围绕中心、服务大局、融入岗位、统筹安排。协会党支部要主动与协会领导班子沟通，坚持一手抓学习教育、一手抓业务工作，把开展学习教育与推动协会健康发展紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要充分发挥协会的工作优势参与精准扶贫结合起来，为基地农民服务，促进农民增产增收；要与纠“四风”“除陋习”加强作风建设结合起来。

7．严格党员日常管理。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员。要坚持标本兼治，结合党员队伍建设的新形势新情况，把加强教育和严格管理有机结合，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会等基本制度，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。要在协会中认真扎实开展党员组织关系集中排查，摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数，调整理顺协会中党组织隶属关系和党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保学习教育对象全覆盖。

四、组织领导

开展“两学一做”学习教育是一项重大的政治任务，各协会党支部委员、会员单位党组织、各会员、办事处党员要高度重视，认真负责，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。

1．加强组织领导。在省社会组织党工委“两学一做”学习教育协调小组的统一领导下，成立协会“两学一做”学习教育协调小组，负责指导协会“两学一做”学习教育，直接抓好协会机关党员的学习教育。协调小组由协会党支部书记、执行理事长杨俊任组长，支部委员会成员任副组长，协调小组下设办公室，办公室设协会秘书处，负责按照省非公党工委要求精神，制定具体实施方案，报送有关情况和具体负责协调小组日常工作。

2．注重因地制宜。要从实际出发，针对协会和会员单位特点，指导各会员单位党组织和办事处党员合理确定学习内容、时间、形式和重点，防止照搬照抄、“上下一般粗”，切忌学习教育与会员单位生产经营相脱节。要因地制宜、因岗制宜，采取小型、业余、分散等方式，利用早班会、晚夜校、班组会等时机，或在车间、工地等一线开展学习教育等。对党员人数少、党员流动性强的会员单位和办事处，可依托区域性党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。

3．强化宣传发动。协会 “两学一做”学习教育协调小组召开工作部署（座谈）会议，研究布置相关工作，在会员单位党组织、各办事处和机关党员层层开展宣传发动，切实把思想和行动统一到学习教育上来。要争取会员单位中党外业主支持，形成业主与党组织、党员之间的良好互动、共同进步。要注意邀请会员中非中共党员业主参与有关活动，把业主支持作为“两学一做”学习教育是否取得成效的评价内容。要坚持“开门”抓教育，引导群众全过程参与、监督学习教育，特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。对工作特色、先进典型协调小组办公室要及时向上级进行报送。

4．严格检查督促。 “两学一做”学习教育协调小组和办公室要加强对协会学习教育开展情况的检查、督促，把重点放到基层、放到会员单位党组织和办事处，采取定点监测、听取汇报、专项督查、参加会议等方式，加强督促检查，及时了解学习教育情况，发现和纠正苗头性倾向性问题。领导小组正副组长分别联系1-2个会员单位党组织和驻外办事处，对口联点指导，有针对性的组织他们结合实际开展一些自选活动；要建立工作台帐、把控时间节点、列席专题讨论、点评学习效果、收集典型事例，反馈情况信息等，确保学习教育落到实处。